(2017年2月27日公安部部長辦公會議通過,2017年3月16日公安部令第143號發(fā)布,自2017年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對注冊消防工程師的管理,規(guī)范注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為,保障消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 取得注冊消防工程師資格證書人員的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師,是指取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書并依法注冊后,從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 注冊消防工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。注冊消防工程師分為一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。
第五條 公安部消防局對全國注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,增強(qiáng)服務(wù)意識和社會責(zé)任感,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第七條 鼓勵依托消防協(xié)會成立注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會。注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法登記和開展活動,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動,不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競爭,損害他人利益和社會公共利益。
第二章 注 冊
第八條 取得注冊消防工程師資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊,方能以相應(yīng)級別注冊消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。
未經(jīng)注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)活動。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu))是一級、二級注冊消防工程師的注冊審批部門。
第十條 注冊消防工程師的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。
第十一條 申請注冊的人員,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)依法取得注冊消防工程師資格證書;
(二)受聘于一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人;
(三)無本規(guī)定第二十三條所列情形。
第十二條 申請注冊的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位所在地(企業(yè)工商注冊地)的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。
申請注冊的人員,擬在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地開展執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)通過該分支機(jī)構(gòu)向其所在地的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊申請材料后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請材料送至省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十四條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對申請人條件和注冊申請材料進(jìn)行審查并作出注冊決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十五條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)級別的注冊證、執(zhí)業(yè)印章,并向社會公告;對作出不予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予注冊決定書并載明理由。
注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一制定,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。
第十六條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為三年,自作出注冊決定之日起計(jì)算。
申請人領(lǐng)取一級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章時(shí),已經(jīng)取得二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章的, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)將二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章交回。
第十七條 申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內(nèi)提出。
本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊消防工程師資格但尚未注冊的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)提出申請。
逾期未申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,并在達(dá)到繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。
第十八條 申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)申請人身份證明材料、注冊消防工程師資格證書等復(fù)印件;
(三)聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料;
(四)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件。
聘用單位同時(shí)申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,申請人無需提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。
逾期申請初始注冊的,還應(yīng)當(dāng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿三個(gè)月前,按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請延續(xù)注冊,并提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表;
(二)原注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件;
(四)符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績證明材料;
(五)繼續(xù)教育的證明材料。
第二十條 注冊消防工程師在注冊有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請變更注冊:
(一)變更聘用單位的;
(二)聘用單位名稱變更的;
(三)注冊消防工程師姓名變更的。
第二十一條 申請變更注冊,應(yīng)當(dāng)提交變更注冊申請表、原注冊證和執(zhí)業(yè)印章,以及下列變更事項(xiàng)證明材料:
(一)注冊消防工程師變更聘用單位的,提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料,與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件,與原聘用單位解除(終止)工作關(guān)系證明;
(二)注冊消防工程師聘用單位名稱變更的,提交變更后的單位工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件;
(三)注冊消防工程師姓名變更的,提交戶籍信息變更材料。
變更注冊后,有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在半年以內(nèi)的,可以同時(shí)提出延續(xù)注冊申請;準(zhǔn)予延續(xù)的,注冊有效期重新計(jì)算。
第二十二條 注冊消防工程師在申請變更注冊之日起,至注冊審批部門準(zhǔn)予其變更注冊之前不得執(zhí)業(yè)。
第二十三條 申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請?jiān)诜窍兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點(diǎn)單位,或者兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位注冊的;
(三)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢,或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(四)未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的;
(五)因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊,自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(六)因存在本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(七)因存在本規(guī)定第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的;
(八)因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰,未履行完畢的。
第二十四條 注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊審批部門備案。
注冊消防工程師注冊證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的,應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原注冊證、執(zhí)業(yè)印章,向原注冊審批部門申請補(bǔ)辦、更換。原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊有效期。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第二十五條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章是注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊消防工程師本人保管、使用。
第二十六條 一級注冊消防工程師可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè);二級注冊消防工程師可以在注冊所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十七條 一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)消防技術(shù)咨詢與消防安全評估;
(二)消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn);
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)火災(zāi)事故技術(shù)分析;
(六)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第二十八條 二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)除100米以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估;
(二)除250米以上公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
(三)單體建筑面積4萬平方米以下建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級注冊消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。
第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊級別相符合,本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師,每個(gè)注冊有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊消防工程師,一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。
注冊消防工程師的聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位注冊消防工程師的管理,對其執(zhí)業(yè)活動依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條 下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊消防工程師聘用單位的名義出具,并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊消防工程師簽名,加蓋執(zhí)業(yè)印章:
(一)消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等書面結(jié)論文件;
(二)消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作綜合報(bào)告;
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測書面結(jié)論文件;
(四)滅火器維修合格證;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。
修改經(jīng)注冊消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由原注冊消防工程師進(jìn)行;因特殊情況,原注冊消防工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他相應(yīng)級別的注冊消防工程師修改,并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章,對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊消防工程師稱謂;
(二)保管和使用注冊證和執(zhí)業(yè)印章;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動;
(四)對違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,拒絕簽署違反國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全技術(shù)文件;
(五)參加繼續(xù)教育;
(六)依法維護(hù)本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第三十二條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高消防安全技術(shù)能力;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(四)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第三十三條 注冊消防工程師不得有下列行為:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè);
(二)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動;
(三)在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)變造、倒賣、出租、出借,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章;
(五)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;
(六)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量,或者降低執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四章 繼續(xù)教育
第三十四條 注冊消防工程師在每個(gè)注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。具有注冊消防工程師資格證書的非注冊人員,應(yīng)當(dāng)持續(xù)參加繼續(xù)教育,并達(dá)到繼續(xù)教育要求。
第三十五條 公安部消防局統(tǒng)一管理全國注冊消防工程師的繼續(xù)教育工作,組織制定一級注冊消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。
省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級注冊消防工程師繼續(xù)教育的組織實(shí)施和管理,組織制定二級注冊消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育。
第三十六條 注冊消防工程師繼續(xù)教育可以按照注冊級別,采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行。
第三十七條 對達(dá)到繼續(xù)教育要求的注冊消防工程師,實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明材料。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
注冊消防工程師及其聘用單位對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督抽查計(jì)劃??h級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃,結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師作出處理決定后,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊審批部門。原注冊審批部門收到抄告后,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證等處理。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊決定的,作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷注冊。
第四十二條 注冊消防工程師有下列情形之一的,注冊審批部門應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊,并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請注銷注冊或者注冊有效期滿超過三個(gè)月未延續(xù)注冊的;
(三)被撤銷注冊、吊銷注冊證的;
(四)在一個(gè)注冊有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條所列情形一次以上,或者第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形兩次以上的;
(五)執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的;
(六)聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷,或者被注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的;
(七)與聘用單位解除(終止)工作關(guān)系超過三個(gè)月的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被注銷注冊的人員在具備初始注冊條件后,可以重新申請初始注冊。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查看注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術(shù)文件和社會保險(xiǎn)證明;
(二)查閱注冊消防工程師聘用單位、服務(wù)單位相關(guān)資料,詢問有關(guān)事項(xiàng);
(三)實(shí)地抽查注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動情況,核查執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查下列情形:
(一)注冊消防工程師聘用單位是否符合要求;
(二)注冊消防工程師是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為除給予行政處罰外,實(shí)行違法行為累積記分制度。
累積記分管理的具體辦法,由公安部制定。
第四十六條 注冊消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案,并確保執(zhí)業(yè)檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請注冊;聘用單位為申請人提供虛假注冊申請材料的,同時(shí)對聘用單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊消防工程師資格注冊的,原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷其注冊,并處一萬元以下罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第五十一條 未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè),或者被依法注銷注冊后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令停止違法活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 注冊消防工程師有需要變更注冊的情形,未經(jīng)注冊審批部門準(zhǔn)予變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十三條 注冊消防工程師聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件,未經(jīng)注冊消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 注冊消防工程師未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量,或者執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 注冊消防工程師有下列行為之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動的;
(二)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的;
(三)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動的。
第五十六條 注冊消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè)的,依據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。
第五十七條 注冊消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定處罰。
第五十八條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十九條 注冊消防工程師對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在注冊消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的;
(二)對符合法定條件的申請人不予受理、注冊或者拖延辦理的;
(三)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。
第七章 附 則
第六十一條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”包括本數(shù)、本級。
第六十二條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。
(2017年2月27日公安部部長辦公會議通過,2017年3月16日公安部令第143號發(fā)布,自2017年10月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對注冊消防工程師的管理,規(guī)范注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)行為,保障消防安全技術(shù)服務(wù)與管理質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國消防法》,制定本規(guī)定。
第二條 取得注冊消防工程師資格證書人員的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱注冊消防工程師,是指取得相應(yīng)級別注冊消防工程師資格證書并依法注冊后,從事消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測、消防安全評估和消防安全管理等工作的專業(yè)技術(shù)人員。
第四條 注冊消防工程師實(shí)行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。注冊消防工程師分為一級注冊消防工程師和二級注冊消防工程師。
第五條 公安部消防局對全國注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的注冊、執(zhí)業(yè)和繼續(xù)教育實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第六條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,增強(qiáng)服務(wù)意識和社會責(zé)任感,不斷提高專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
第七條 鼓勵依托消防協(xié)會成立注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會。注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依法登記和開展活動,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
注冊消防工程師行業(yè)協(xié)會不得從事營利性社會消防技術(shù)服務(wù)活動,不得通過制定行業(yè)規(guī)則或者其他方式妨礙公平競爭,損害他人利益和社會公共利益。
第二章 注 冊
第八條 取得注冊消防工程師資格證書的人員,必須經(jīng)過注冊,方能以相應(yīng)級別注冊消防工程師的名義執(zhí)業(yè)。
未經(jīng)注冊,不得以注冊消防工程師的名義開展執(zhí)業(yè)活動。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)(以下簡稱省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu))是一級、二級注冊消防工程師的注冊審批部門。
第十條 注冊消防工程師的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊和變更注冊。
第十一條 申請注冊的人員,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
(一)依法取得注冊消防工程師資格證書;
(二)受聘于一個(gè)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位,并擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人;
(三)無本規(guī)定第二十三條所列情形。
第十二條 申請注冊的人員,應(yīng)當(dāng)通過聘用單位向單位所在地(企業(yè)工商注冊地)的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。
申請注冊的人員,擬在消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地開展執(zhí)業(yè)活動的,應(yīng)當(dāng)通過該分支機(jī)構(gòu)向其所在地的省級或者地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提交注冊申請材料。
第十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)收到注冊申請材料后,對申請材料齊全、符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)出具受理憑證;不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理憑證并載明理由。對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
地市級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)受理注冊申請后,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)將申請材料送至省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十四條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)對申請人條件和注冊申請材料進(jìn)行審查并作出注冊決定。在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出注冊決定的,經(jīng)省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十五條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出注冊決定之日起十日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)級別的注冊證、執(zhí)業(yè)印章,并向社會公告;對作出不予注冊決定的,應(yīng)當(dāng)出具不予注冊決定書并載明理由。
注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章式樣由公安部消防局統(tǒng)一制定,省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)組織制作。
第十六條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章的有效期為三年,自作出注冊決定之日起計(jì)算。
申請人領(lǐng)取一級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章時(shí),已經(jīng)取得二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章的, 應(yīng)當(dāng)同時(shí)將二級注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章交回。
第十七條 申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)自取得注冊消防工程師資格證書之日起一年內(nèi)提出。
本規(guī)定施行前已經(jīng)取得注冊消防工程師資格但尚未注冊的,應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)提出申請。
逾期未申請初始注冊的,應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,并在達(dá)到繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。
第十八條 申請初始注冊應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)初始注冊申請表;
(二)申請人身份證明材料、注冊消防工程師資格證書等復(fù)印件;
(三)聘用單位消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料;
(四)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件。
聘用單位同時(shí)申請消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的,申請人無需提供前款第三項(xiàng)規(guī)定的材料。
逾期申請初始注冊的,還應(yīng)當(dāng)提交達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。
第十九條 注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在注冊有效期屆滿三個(gè)月前,按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請延續(xù)注冊,并提交下列材料:
(一)延續(xù)注冊申請表;
(二)原注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)與聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件;
(四)符合本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定的執(zhí)業(yè)業(yè)績證明材料;
(五)繼續(xù)教育的證明材料。
第二十條 注冊消防工程師在注冊有效期內(nèi)發(fā)生下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十二條的規(guī)定申請變更注冊:
(一)變更聘用單位的;
(二)聘用單位名稱變更的;
(三)注冊消防工程師姓名變更的。
第二十一條 申請變更注冊,應(yīng)當(dāng)提交變更注冊申請表、原注冊證和執(zhí)業(yè)印章,以及下列變更事項(xiàng)證明材料:
(一)注冊消防工程師變更聘用單位的,提交新聘用單位的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書副本復(fù)印件或者消防安全重點(diǎn)單位證明材料,與新聘用單位簽訂的勞動合同或者聘用文件復(fù)印件,社會保險(xiǎn)證明或者人事證明復(fù)印件,與原聘用單位解除(終止)工作關(guān)系證明;
(二)注冊消防工程師聘用單位名稱變更的,提交變更后的單位工商營業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件;
(三)注冊消防工程師姓名變更的,提交戶籍信息變更材料。
變更注冊后,有效期仍延續(xù)原注冊有效期。原注冊有效期屆滿在半年以內(nèi)的,可以同時(shí)提出延續(xù)注冊申請;準(zhǔn)予延續(xù)的,注冊有效期重新計(jì)算。
第二十二條 注冊消防工程師在申請變更注冊之日起,至注冊審批部門準(zhǔn)予其變更注冊之前不得執(zhí)業(yè)。
第二十三條 申請人有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請?jiān)诜窍兰夹g(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、非消防安全重點(diǎn)單位,或者兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防安全重點(diǎn)單位注冊的;
(三)刑事處罰尚未執(zhí)行完畢,或者因違法執(zhí)業(yè)行為受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿五年的;
(四)未達(dá)到繼續(xù)教育、執(zhí)業(yè)業(yè)績要求的;
(五)因存在本規(guī)定第五十條違法行為被撤銷注冊,自撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(六)因存在本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿三年的;
(七)因存在本規(guī)定第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)違法執(zhí)業(yè)行為之一被注銷注冊,自注銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿一年的;
(八)因違法執(zhí)業(yè)行為受到公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)行政處罰,未履行完畢的。
第二十四條 注冊消防工程師注冊證、執(zhí)業(yè)印章遺失的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原注冊審批部門備案。
注冊消防工程師注冊證或者執(zhí)業(yè)印章遺失、污損需要補(bǔ)辦、更換的,應(yīng)當(dāng)持聘用單位和本人共同出具的遺失說明,或者污損的原注冊證、執(zhí)業(yè)印章,向原注冊審批部門申請補(bǔ)辦、更換。原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起十日內(nèi)辦理完畢。補(bǔ)辦、更換的注冊證、執(zhí)業(yè)印章有效期延續(xù)原注冊有效期。
第三章 執(zhí) 業(yè)
第二十五條 注冊證、執(zhí)業(yè)印章是注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)憑證,由注冊消防工程師本人保管、使用。
第二十六條 一級注冊消防工程師可以在全國范圍內(nèi)執(zhí)業(yè);二級注冊消防工程師可以在注冊所在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)。
第二十七條 一級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)消防技術(shù)咨詢與消防安全評估;
(二)消防安全管理與消防技術(shù)培訓(xùn);
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)火災(zāi)事故技術(shù)分析;
(六)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
第二十八條 二級注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍包括:
(一)除100米以上公共建筑、大型的人員密集場所、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的火災(zāi)高危單位消防安全評估;
(二)除250米以上公共建筑、大型的危險(xiǎn)化學(xué)品單位外的消防安全管理;
(三)單體建筑面積4萬平方米以下建筑的消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(含滅火器維修);
(四)消防安全監(jiān)測與檢查;
(五)公安部或者省級公安機(jī)關(guān)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)工作。
省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)上款規(guī)定確定本地區(qū)二級注冊消防工程師的具體執(zhí)業(yè)范圍。
第二十九條 注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其聘用單位業(yè)務(wù)范圍和本人注冊級別相符合,本人的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其聘用單位的業(yè)務(wù)范圍。
受聘于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的注冊消防工程師,每個(gè)注冊有效期應(yīng)當(dāng)至少參與完成3個(gè)消防技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目;受聘于消防安全重點(diǎn)單位的注冊消防工程師,一個(gè)年度內(nèi)應(yīng)當(dāng)至少簽署1個(gè)消防安全技術(shù)文件。
注冊消防工程師的聘用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本單位注冊消防工程師的管理,對其執(zhí)業(yè)活動依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十條 下列消防安全技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)以注冊消防工程師聘用單位的名義出具,并由擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者消防安全管理人的注冊消防工程師簽名,加蓋執(zhí)業(yè)印章:
(一)消防技術(shù)咨詢、消防安全評估、火災(zāi)事故技術(shù)分析等書面結(jié)論文件;
(二)消防安全重點(diǎn)單位年度消防工作綜合報(bào)告;
(三)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測書面結(jié)論文件;
(四)滅火器維修合格證;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全技術(shù)文件。
修改經(jīng)注冊消防工程師簽名蓋章的消防安全技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)由原注冊消防工程師進(jìn)行;因特殊情況,原注冊消防工程師不能進(jìn)行修改的,應(yīng)當(dāng)由其他相應(yīng)級別的注冊消防工程師修改,并簽名、加蓋執(zhí)業(yè)蓋章,對修改部分承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第三十一條 注冊消防工程師享有下列權(quán)利:
(一)使用注冊消防工程師稱謂;
(二)保管和使用注冊證和執(zhí)業(yè)印章;
(三)在規(guī)定的范圍內(nèi)開展執(zhí)業(yè)活動;
(四)對違反相關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為提出勸告,拒絕簽署違反國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全技術(shù)文件;
(五)參加繼續(xù)教育;
(六)依法維護(hù)本人的合法執(zhí)業(yè)權(quán)利。
第三十二條 注冊消防工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)接受繼續(xù)教育,不斷提高消防安全技術(shù)能力;
(三)保證執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(四)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術(shù)秘密。
第三十三條 注冊消防工程師不得有下列行為:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè);
(二)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動;
(三)在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名、加蓋執(zhí)業(yè)印章;
(四)變造、倒賣、出租、出借,或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證或者執(zhí)業(yè)印章;
(五)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動;
(六)不按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量,或者降低執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;
(七)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第四章 繼續(xù)教育
第三十四條 注冊消防工程師在每個(gè)注冊有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到繼續(xù)教育要求。具有注冊消防工程師資格證書的非注冊人員,應(yīng)當(dāng)持續(xù)參加繼續(xù)教育,并達(dá)到繼續(xù)教育要求。
第三十五條 公安部消防局統(tǒng)一管理全國注冊消防工程師的繼續(xù)教育工作,組織制定一級注冊消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。
省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)一級、二級注冊消防工程師繼續(xù)教育的組織實(shí)施和管理,組織制定二級注冊消防工程師的繼續(xù)教育規(guī)劃和計(jì)劃。省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以委托教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施繼續(xù)教育。
第三十六條 注冊消防工程師繼續(xù)教育可以按照注冊級別,采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種形式進(jìn)行。
第三十七條 對達(dá)到繼續(xù)教育要求的注冊消防工程師,實(shí)施繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具證明材料。
第五章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理。
注冊消防工程師及其聘用單位對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
第三十九條 省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督抽查計(jì)劃。縣級以上地方公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督抽查計(jì)劃,結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作,對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督抽查。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督抽查時(shí),檢查人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)表明執(zhí)法身份。
第四十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的注冊消防工程師違法執(zhí)業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正或者限期改正,并依法查處。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師作出處理決定后,應(yīng)當(dāng)在作出處理決定之日起七日內(nèi)將違法執(zhí)業(yè)事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議抄告原注冊審批部門。原注冊審批部門收到抄告后,應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、注銷注冊或者吊銷注冊證等處理。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊決定的,作出決定的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者其上級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以撤銷注冊。
第四十二條 注冊消防工程師有下列情形之一的,注冊審批部門應(yīng)當(dāng)予以注銷注冊,并將其注冊證、執(zhí)業(yè)印章收回或者公告作廢:
(一)不具有完全民事行為能力或者年齡超過70周歲的;
(二)申請注銷注冊或者注冊有效期滿超過三個(gè)月未延續(xù)注冊的;
(三)被撤銷注冊、吊銷注冊證的;
(四)在一個(gè)注冊有效期內(nèi)有本規(guī)定第五十五條第二項(xiàng)、第五十六條、第五十七條所列情形一次以上,或者第五十五條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)所列情形兩次以上的;
(五)執(zhí)業(yè)期間受到刑事處罰的;
(六)聘用單位破產(chǎn)、解散、被撤銷,或者被注銷消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的;
(七)與聘用單位解除(終止)工作關(guān)系超過三個(gè)月的;
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
被注銷注冊的人員在具備初始注冊條件后,可以重新申請初始注冊。
第四十三條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)查看注冊消防工程師的注冊證、執(zhí)業(yè)印章、簽署的消防安全技術(shù)文件和社會保險(xiǎn)證明;
(二)查閱注冊消防工程師聘用單位、服務(wù)單位相關(guān)資料,詢問有關(guān)事項(xiàng);
(三)實(shí)地抽查注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動情況,核查執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十四條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽查下列情形:
(一)注冊消防工程師聘用單位是否符合要求;
(二)注冊消防工程師是否具備注冊證、執(zhí)業(yè)印章;
(三)是否存在違反本規(guī)定第三十條、第三十三條規(guī)定的情形。
第四十五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為除給予行政處罰外,實(shí)行違法行為累積記分制度。
累積記分管理的具體辦法,由公安部制定。
第四十六條 注冊消防工程師聘用單位應(yīng)當(dāng)建立本單位注冊消防工程師的執(zhí)業(yè)檔案,并確保執(zhí)業(yè)檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第四十七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)對注冊消防工程師執(zhí)業(yè)活動中的違法行為和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及其工作人員監(jiān)督管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查、處理。
第六章 法律責(zé)任
第四十八條 注冊消防工程師及其聘用單位違反本規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊的,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請注冊;聘用單位為申請人提供虛假注冊申請材料的,同時(shí)對聘用單位處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十條 申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得注冊消防工程師資格注冊的,原注冊審批部門應(yīng)當(dāng)撤銷其注冊,并處一萬元以下罰款;申請人在三年內(nèi)不得再次申請注冊。
第五十一條 未經(jīng)注冊擅自以注冊消防工程師名義執(zhí)業(yè),或者被依法注銷注冊后繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令停止違法活動,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十二條 注冊消防工程師有需要變更注冊的情形,未經(jīng)注冊審批部門準(zhǔn)予變更注冊而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十三條 注冊消防工程師聘用單位出具的消防安全技術(shù)文件,未經(jīng)注冊消防工程師簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十四條 注冊消防工程師未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展執(zhí)業(yè)活動,減少執(zhí)業(yè)活動項(xiàng)目內(nèi)容、數(shù)量,或者執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款。
第五十五條 注冊消防工程師有下列行為之一的,責(zé)令改正,處一萬元以上二萬元以下罰款:
(一)以個(gè)人名義承接執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)、開展執(zhí)業(yè)活動的;
(二)變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證、執(zhí)業(yè)印章的;
(三)超出本人執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍開展執(zhí)業(yè)活動的。
第五十六條 注冊消防工程師同時(shí)在兩個(gè)以上消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者消防安全重點(diǎn)單位執(zhí)業(yè)的,依據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條第二款的規(guī)定處罰。
第五十七條 注冊消防工程師在聘用單位出具的虛假、失實(shí)消防安全技術(shù)文件上簽名或者加蓋執(zhí)業(yè)印章的,依據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十九條的規(guī)定處罰。
第五十八條 本規(guī)定規(guī)定的行政處罰,除第五十條、第五十七條另有規(guī)定的外,由違法行為地的縣級以上公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。
第五十九條 注冊消防工程師對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)在注冊消防工程師監(jiān)督管理中作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第六十條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)超越法定職權(quán)、違反法定程序或者對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予注冊的;
(二)對符合法定條件的申請人不予受理、注冊或者拖延辦理的;
(三)利用職務(wù)上的便利,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的;
(四)不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法處理的。
第七章 附 則
第六十一條 本規(guī)定中的“日”是指工作日,不含法定節(jié)假日;“以上”、“以下”包括本數(shù)、本級。
第六十二條 本規(guī)定自2017年10月1日起施行。